??ࡱ?!?? ts????v??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ????AWN1... ?>?>??]?????????BBBB??????<?LB(jjjjV?,?s? *BBjjBBBBjj? jjjji U jjB  CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 203/NQ-CPH? N?i, ng?y 01 th?ng 12 nm 2023?NGH? QUY?TPHI?N H?P CHUY?N ? V? X?Y D?NG PH?P LU?T TH?NG 11 NM 2023CH?NH PH?Cn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 19 th?ng 6 nm 2015; Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? v? Lu?t T? ch?c ch?nh quy?n ?a ph??ng ng?y 22 th?ng 11 nm 2019;Cn c? Ngh? ?nh s? 39/2022/N- CP ng?y 18 th?ng 6 nm 2022 c?a Ch?nh ph? ban h?nh Quy ch? l?m vi?c c?a Ch?nh ph?;Tr?n c? s? th?o lu?n c?a c?c th?nh vi?n Ch?nh ph? v? k?t lu?n c?a Th? t??ng Ch?nh ph? t?i Phi?n h?p chuy?n ? v? x?y d?ng ph?p lu?t, t? ch?c ng?y 17 th?ng 11 nm 2023,QUY?T NGH?:X?y d?ng v? ho?n thi?n th? ch? l? m?t trong ba ?t ph? chi?n l??c c?a ?ng. Th?c hi?n ch? tr??ng c?a ?ng, trong 11 th?ng c?a nm 2023, Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? ? t?p trung l?nh ?o, ch? ?o, ho?n th?nh nhi?u nhi?m v? l?p ph?p, l?p quy, g?p ph?n ho?n thi?n h? th?ng ph?p lu?t, ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c trong b?i c?nh th? gi?i c? nhi?u bi?n ?ng, ?i h?i c? t?m nh?n m?i, t? duy m?i v? c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t, i?u h?nh v? qu?n l? nh? n??c. Ch?nh ph? ?nh gi? cao c?c b?, c? quan ? ch? ?ng nghi?n c?u, x?y d?ng, ban h?nh theo th?m quy?n ho?c tr?nh c? quan c? th?m quy?n ban h?nh nhi?u d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. T? ?u nm ?n nay, Ch?nh ph? ? t? ch?c 09 Phi?n h?p chuy?n ? v? x?y d?ng ph?p lu?t, cho ? ki?n ?i v?i 40 n?i dung quan tr?ng, trong ? c? 16 ? ngh? x?y d?ng lu?t, 14 d? ?n Lu?t v? 10 n?i dung kh?c, ??c c?c c? quan c? th?m quy?n v? Nh?n d?n c? n??c ghi nh?n v? ?nh gi? cao n? l?c c?a Ch?nh ph?.Trong th?i gian t?i, ? ho?n th?nh t?t nhi?m v? x?y d?ng ph?p lu?t, Ch?nh ph? y?u c?u:- C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph? ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c c? quan c?a Qu?c h?i nghi?n c?u, ti?p thu ? ki?n ?i bi?u Qu?c h?i, ch?nh l?, ho?n thi?n c?c d? ?n lu?t tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n v? th?ng qua t?i k? h?p th? 6 Qu?c h?i kh?a XV; c?c ?ng ch? Ph? Th? t??ng ph? tr?ch l)nh v?c tr?c ti?p ch? ?o vi?c ti?p thu, ho?n thi?n c?c d? ?n Lu?t, nh?t l? c?c v?n ? c?n ? ki?n kh?c nhau, b?o ?m ch?t l??ng, t?nh kh? thi trong th?c ti?n thi h?nh c?a c?c d? ?n lu?t.- B? T? ph?p ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c b?, c? quan li?n quan nghi?n c?u ?i m?i quy tr?nh x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; t?ng k?t thi h?nh Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; kh?n tr??ng nghi?n c?u, s?a ?i, b? sung Ngh? ?nh s? 34/2016/N-CP ng?y 14 th?ng 5 nm 2016 quy ?nh chi ti?t m?t s? i?u v? bi?n ph?p thi h?nh Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, Ngh? ?nh s? 154/2020/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2020 s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Ngh? ?nh s? 34/2016/N-CP nh?m ?y nhanh ti?n ? x?y d?ng, tr?nh, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; quy ?nh r? tr?ch nhi?m c?a c? quan ch? tr?, c? quan ph?i h?p trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t; h? s? d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i thuy?t minh r? l? do k? th?a quy ?nh t?i vn b?n ??c s?a ?i, b? sung, l? do s?a ?i, b? sung, ban h?nh m?i t?ng quy ph?m ph?p lu?t, n?i dung ph?n c?p, ph?n quy?n v? c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh.- Vn ph?ng Ch?nh ph? kh?n tr??ng nghi?n c?u, s?a ?i, b? sung Quy ch? l?m vi?c c?a Ch?nh ph? ban h?nh k?m theo Ngh? ?nh s? 39/2022/N-CP ng?y 18 th?ng 6 nm 2022 nh?m ?y nhanh ti?n ? tr?nh, xem x?t, cho ? ki?n, th?ng qua d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; l?m r? c? ch? x? l?, quy?t ?nh nh?ng v?n ? l?n c?n ? ki?n kh?c nhau; ? cao tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u trong c?ng t?c l?p ph?p, l?p quy.- C?c ?ng ch? B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang b? ph?i tr?c ti?p ch? ?o c?ng t?c x?y d?ng, ho?n thi?n th? ch? thu?c l)nh v?c qu?n l? c?a b?, ng?nh m?nh; ch?u tr?ch nhi?m c? nh?n ng??i ?ng ?u n?u ? x?y ra vi?c ch?m, n? ban h?nh vn b?n quy ?nh chi ti?t thi h?nh lu?t, ph?p l?nh. B? T? ph?p theo d?i, n?m t?nh h?nh, ?n ?c v? th??ng xuy?n b?o c?o Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? v? n?i dung n?y.- C?c b?, c? quan tng c??ng k? lu?t, k? c??ng trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t; b?o ?m ti?n ? v? ch?t l??ng d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; n?ng cao nng l?c ph?n ?ng ch?nh s?ch trong b?i c?nh t?nh h?nh th?c ti?n di?n bi?n nhanh v? c? nhi?u i?m m?i, ch?a c? ti?n l?; ?u t? c?ng s?c, ngu?n l?c cho c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t, th? ch?; b? sung, n?ng cao ch?t l??ng ?i ngi l?m c?ng t?c ph?p ch?; c? ch? ?, ch?nh s?ch ?u ?i ph? h?p cho c?n b?, c?ng ch?c l?m c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t, ph?p ch?; ph?ng, ch?ng tham nhing, ti?u c?c, l?i ?ch nh?m, c?c b? trong x?y d?ng ph?p lu?t.- C?c d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i c? th? h?a ?y ? c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng; th?o g? c?c kh? khn, v??ng m?c trong th?c ti?n, l?y th?c ti?n l?m th??c o ?nh gi? ch?t l??ng c?a d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; tri?t ? tu?n th? nguy?n t?c tng c??ng ph?n c?p, ph?n quy?n g?n v?i ph?n b? ngu?n l?c, tng c??ng nng l?c th?c thi cho c?c c? quan ? c? s?, c? quan tr?c ti?p ?p d?ng ph?p lu?t ? ?a ph??ng; ?n gi?n, c?t gi?m h?a th? t?c h?nh ch?nh, gi?m t?i thi?u chi ph? tu?n th? c?a th? t?c h?nh ch?nh cho ng??i d?n, doanh nghi?p, ki?m so?t th? t?c h?nh ch?nh ngay trong qu? tr?nh x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; x?y d?ng c?c quy ?nh th?c ?y ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin, chuy?n ?i s?, chuy?n ?i xanh ph? h?p v?i t?ng n?i dung d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? y?u c?u qu?n l? nh? n??c.T?i Phi?n h?p chuy?n ? x?y d?ng ph?p lu?t th?ng 11 nm 2023, Ch?nh ph? cho ? ki?n ?i v?i 03 ? ngh? x?y d?ng Lu?t, bao g?m: ? ngh? x?y d?ng Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a; ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??c; ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i). Ch?nh ph? quy?t ngh? c?c n?i dung c? th? ?i v?i 03 ? ngh? x?y d?ng lu?t nh? sau:1. V? ? ngh? x?y d?ng Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?aCh?nh ph? ?nh gi? cao B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ? chu?n b? H? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t c? b?n theo quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; c?c Th?nh vi?n Ch?nh ph?, c? quan li?n quan ? ph?t huy tinh th?n tr?ch nhi?m, g?p ? ho?n thi?n nhi?u v?n ? l?n, b?m s?t th?c ti?n, ? xu?t c?c gi?i ph?p ch?nh s?ch ? kh?c ph?c b?t c?p, ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch.Ch?nh ph? th?ng nh?t v? s? c?n thi?t s?a ?i, b? sung Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a nm 2007; Giao B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ti?p t?c nghi?n c?u, ho?n thi?n h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t v?i c?c y?u c?u sau:- Ti?p t?c nghi?n c?u, th? ch? h?a ?y ? c?c ch? tr??ng c?a ?ng v?: (1) Ho?n thi?n th? ch? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a t?i Ngh? quy?t s? 11-NQ/TW ng?y 03 th?ng 6 nm 2017; (2) Ch? tr??ng, ch?nh s?ch ch? ?ng tham gia cu?c C?ch m?ng c?ng nghi?p l?n th? t? t?i Ngh? quy?t s? 52-NQ/TW ng?y 27 th?ng 9 nm 2019; (3) Ti?p t?c ?y m?nh c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a ?t n??c ?n nm 2030, t?m nh?n ?n nm 2045 t?i Ngh? quy?t s? 29-NQ/TW ng?y 17 th?ng 11 nm 2022.- Ti?p t?c r? so?t, ?nh gi? k? vi?c thi h?nh Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a nm 2007, x?c ?nh r? c?c quy ?nh c?n ph? h?p ? k? th?a; c?c quy ?nh kh?ng c?n ph? h?p v?i th?c ti?n, y?u c?u qu?n l? nh? n??c v? ph?t tri?n ho?t ?ng n?y trong i?u ki?n hi?n nay; nghi?n c?u, tham kh?o c? ch?n l?c kinh nghi?m qu?c t?, b?o ?m ph? h?p v?i ?c i?m v? ch?nh tr? v? i?u ki?n th?c t? c?a Vi?t Nam, b?o ?m t?nh kh? thi c?a c?c ch?nh s?ch m?i.- H? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t ph?i thuy?t minh r? l? do k? th?a c?c quy ?nh c?a Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a nm 2007; l? do s?a ?i, b? sung c?c quy ?nh c?n ban h?nh m?i. N?i dung thuy?t minh c?n ph?n t?ch k? c? s? ch?nh tr?, c? s? ph?p l?, c? s? th?c ti?n c?a vi?c k? th?a, s?a ?i, b? sung t?ng quy ?nh c? th?.- N?i dung c?a ? ngh? x?y d?ng Lu?t ph?i th? hi?n r? nguy?n t?c, ch? tr??ng ?y m?nh ph?n c?p, ph?n quy?n trong qu?n l? nh? n??c gi?a c? quan Trung ??ng v? ch?nh quy?n ?a ph??ng; ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh, ph?ng, ch?ng c?c h?nh vi tham nhing, ti?u c?c, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c n?y.- Ti?p t?c l?y ? ki?n c?c c? quan, t? ch?c c? li?n quan, c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c, ng??i l?m c?ng t?c th?c ti?n; ?y m?nh c?ng t?c truy?n th?ng v? c?c ch?nh s?ch v? n?i dung c?a ? ngh? x?y d?ng Lu?t nh?m t?o s? ?ng thu?n c?a x? h?i, ng??i d?n, t? ch?c, c? quan c? li?n quan v? ?i t??ng ch?u t?c ?ng tr?c ti?p c?a d? ?n Lu?t.- V? c?c ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t:Ch?nh ph? c? b?n th?ng nh?t v?i c?c Ch?nh s?ch 01, 02, 03 v? 05 trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t nh? ? xu?t c?a B? Khoa h?c v? C?ng ngh?; kh?ng th?ng nh?t v?i Ch?nh s?ch 04; y?u c?u B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ch?nh l?, ho?n thi?n c?c ch?nh s?ch, c? th?:?(1) Ch?nh s?ch 01: S?a ?i quy ?nh v? x?c ?nh s?n ph?m, h?ng h?a c? kh? nng g?y m?t an to?n (s?n ph?m h?ng h?a nh?m 2) v? ho?t ?ng ki?m tra ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? nghi?n c?u, r? so?t quy ?nh c?c n?i dung v?: (i) Ti?u ch? x?c ?nh s?n ph?m, h?ng h?a c? t?nh ch?t r?i ro cao v? s?n ph?m, h?ng h?a c? t?nh ch?t r?i ro trung b?nh, th?p; (ii) L?m r? c?c th? t?c h?nh ch?nh ??c c?t gi?m ?i v?i gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch v? h?u ki?m; (iii) L?m r? tr?ch nhi?m c?a t?ng c? quan qu?n l? nh? n??c ?i v?i vi?c ki?m tra ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a nh?m 2; ph?n c?p qu?n l?, b?o ?m quy ?nh r? tr?ch nhi?m c?c b?, ng?nh, ?a ph??ng trong vi?c ki?m tra, qu?n l?, x?y d?ng v? ph? duy?t danh m?c h?ng h?a nh?m 2.?(2) Ch?nh s?ch 02: ?ng d?ng c?ng ngh? trong qu?n l? ch?t l??ng, truy xu?t ngu?n g?c s?n ph?m h?ng h?a.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? r? so?t, nghi?n c?u quy ?nh bao qu?t c?c lo?i ?ng d?ng c?ng ngh? ? ?p ?ng y?u c?u qu?n l? nh? n??c ?i v?i qu?n l? ch?t l??ng, truy xu?t ngu?n g?c s?n ph?m h?ng h?a.?(3) Ch?nh s?ch 03: Th?c ?y h?i nh?p qu?c t? s?u r?ng v? tri?n khai ?y ? c?c cam k?t qu?c t? v? ph? h?p th?ng l? qu?c t?.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? l?m r? v? n?i dung b?t bu?c th?c hi?n theo c?c i?u ??c qu?c t?, n?i dung i?u ??c qu?c t? khuy?n kh?ch c?c n??c th?c hi?n v? nh?ng n?i dung ??c b?o l?u ? x?c ?nh gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch ?, ?ng th?i ch?nh l? t?n g?i ch?nh s?ch cho ph? h?p v?i n?i dung ch?nh s?ch t?i ? ngh? x?y d?ng Lu?t.?(4) Ch?nh s?ch 04 : Tng c??ng vai tr?, hi?u qu? ho?t ?ng c?a l?c l??ng ki?m so?t vi?n ch?t l??ng.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? kh?ng quy ?nh c?c n?i dung v? t? ch?c b? m?y theo quy ?nh t?i Ngh? quy?t s? 39-NQ/TW ng?y 17 th?ng 4 nm 2015 c?a B? Ch?nh tr?, Ngh? quy?t 56/2017/QH 14 ng?y 21 th?ng 11 nm 2017 c?a Qu?c h?i v? Quy?t ?nh s? 2218/Q-TTg ng?y 10 th?ng 12 nm 2015 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? HYPERLINK \l "_ftn1" [1]. B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ph?i h?p v?i B? N?i v? gi?i quy?t c?c v?n ? kh? khn, v??ng m?c trong t? ch?c thi h?nh Lu?t theo th?m quy?n.?(5) Ch?nh s?ch 05: Tng c??ng t?nh hi?u qu? c?a ho?t ?ng qu?n l? ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a, ph?n c?p qu?n l? ? ph? h?p v?i t?nh h?nh hi?n nay.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? quy ?nh r? n?i dung v? ph?n c?p, ph?n quy?n trong qu?n l? nh? n??c v? ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a ? th?c hi?n Ngh? quy?t s? 04/NQ-CP ng?y 10 th?ng 01 nm 2022 c?a Ch?nh ph? v? ?y m?nh ph?n c?p, ph?n quy?n trong qu?n l? nh? n??c, tng t?nh hi?u qu? c?a qu?n l? nh? n??c v? ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a.- V? ph?m vi s?a ?i Lu?t:B? Khoa h?c v? C?ng ngh? c?n nh?c s?a ?i to?n di?n Lu?t Ch?t l??ng s?n ph?m, h?ng h?a nm 2007 ? b?o ?m x? l? t?ng th? c?c v?n ? t?n t?i c?a Lu?t, ?p ?ng y?u c?u ph?t tri?n l)nh v?c n?y trong t?nh h?nh m?i.- V? th? t?c h?nh ch?nh:B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ti?p t?c nghi?n c?u, r? so?t c?c quy ?nh v? th? t?c h?nh ch?nh, nghi?m t?c ?nh gi? t?c ?ng c?c th? t?c h?nh ch?nh theo quy ?nh. ?ng th?i, nghi?n c?u c? ph??ng ?n giao tr?ch nhi?m c? th? cho c?c c? quan c? th?m quy?n quy ?nh chi ti?t ?i v?i c?c th? t?c h?nh ch?nh, nh?m b?o ?m t?nh kh? thi khi ?p d?ng trong th?c t?.B? Khoa h?c v? C?ng ngh? ti?p t?c ch? tr?, ph?i h?p v?i Vn ph?ng Ch?nh ph?, B? T? ph?p v? c?c b?, c? quan li?n quan nghi?n c?u, ti?p thu ? ki?n c?a Th?nh vi?n Ch?nh ph? ch?nh l?, ho?n thi?n h ? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t, g?i B? T? ph?p t?ng h?p ? ngh? x?y d?ng Lu?t n?y v?o ? ngh? c?a Ch?nh ph? v? Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh c?a Qu?c h?i nm 2025 theo quy ?nh.Ph? Th? t??ng Tr?n L?u Quang ch? ?o vi?c x?y d?ng d? ?n Lu?t n?y.2. V? ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??cCh?nh ph? ?nh gi? cao B? X?y d?ng trong vi?c ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan l?p h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??c nh?m th? ch? h?a c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng t?i Ngh? quy?t s? 13-NQ/TW ng?y 16 th?ng 01 nm 2012 c?a B? Ch?nh tr? v? x?y d?ng h? th?ng k?t c?u h? t?ng ?ng b? nh?m ?a n??c ta c? b?n tr? th?nh n??c c?ng nghi?p theo h??ng hi?n ?i v?o nm 2020, Ngh? quy?t s? 20- NQ/TW ng?y 25 th?ng 10 nm 2017 c?a B? Ch?nh tr? v? tng c??ng c?ng t?c b?o v?, chm s?c v? n?ng cao s?c kh?e Nh?n d?n trong t?nh h?nh m?i, Ngh? quy?t s? 39- NQ/TW ng?y 15 th?ng 01 nm 2019 c?a B? Ch?nh tr? v? n?ng cao hi?u qu? qu?n l?, khai th?c, s? d?ng v? ph?t huy c?c ngu?n l?c c?a n?n kinh t?; Ngh? quy?t ?i h?i ?i bi?u to?n qu?c l?n th? XIII c?a ?ng, Ngh? quy?t s? 06-NQ/TW ng?y 24 th?ng 01 nm 2022 c?a B? Ch?nh tr? v? quy ho?ch, x?y d?ng, qu?n l? v? ph?t tri?n b?n v?ng ? th? Vi?t Nam ?n nm 2030, t?m nh?n ?n nm 2045; K?t lu?n s? 36-KL/TW ng?y 23 th?ng 6 nm2022 c?a B? Ch?nh tr? v? ?m b?o an ninh ngu?n n??c v? an to?n h? ?p, h? ch?a ?n nm 2030, t?m nh?n ?n nm 2045.Ch?nh ph? c? b?n th?ng nh?t v?i 03 ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??c nh? ? xu?t c?a B? X?y d?ng, bao g?m: (1) Ph?t tri?n c?p, tho?t n??c ?ng b?, th?ng nh?t, hi?u qu? theo chi?n l??c, quy ho?ch v? k? ho?ch; (2) Qu?n l?, v?n h?nh v? khai th?c h? th?ng c?p, tho?t n??c; (3) B?o ?m ngu?n l?c ph?t tri?n c?p, tho?t n??c.Ch?nh ph? giao B? X?y d?ng ch? tr?, ph?i h?p v?i B? T? ph?p, Vn ph?ng Ch?nh ph? v? c?c c? quan li?n quan nghi?n c?u, ti?p thu ? ki?n c?a Th?nh vi?n Ch?nh ph?, ch?nh l?, ho?n thi?n h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??c v?i c?c y?u c?u sau:- Ti?p t?c t?ng k?t c?c quy ?nh ph?p lu?t v? c?p, tho?t n??c; l?m r? nh?ng v??ng m?c, b?t c?p ph?t sinh trong th?c ti?n ? ? xu?t c?c ch?nh s?ch ph? h?p, b?o ?m th? ch? h?a ?y ? ch? tr??ng, quan i?m c?a ?ng, ch?nh s?ch c?a Nh? n??c v? c?p, tho?t n??c; ?nh gi? t?c ?ng ch?nh s?ch m?t c?ch khoa h?c, ?y ? theo ?ng quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, b?o ?m kh? thi v? hi?u qu?; tham kh?o kinh nghi?m qu?c t? v? ti?p thu, v?n d?ng ph? h?p v?i th?c ti?n c?a Vi?t Nam; t? ch?c h?i th?o, tham v?n c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c, c?c c? nh?n, t? ch?c c? li?n quan ? ho?n thi?n c?c ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t; tng c??ng c?ng t?c truy?n th?ng v? c?c ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t; ph?i h?p v?i c?c c? quan c?a Qu?c h?i ? t?o s? ?ng thu?n trong vi?c xem x?t, th?ng qua ? ngh? x?y d?ng Lu?t n?y.- N?i dung v? gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch ph?i th? hi?n r? ch? tr??ng tng c??ng ph?n c?p, ph?n quy?n, b?o ?m hi?u l?c, hi?u qu? qu?n l? nh? n??c v? c?p, tho?t n??c; ?y m?nh ?ng d?ng khoa h?c c?ng ngh? v? chuy?n ?i s?; c?t gi?m, ?n gi?n h?a th? t?c h?nh ch?nh, b?o ?m thu?n l?i cho ng??i d?n v? doanh nghi?p trong ho?t ?ng c?p n??c s?ch, tho?t v? x? l? n??c th?i.- Ti?p t?c r? so?t, x?c ?nh r? ph?m vi i?u ch?nh c?a d? ?n Lu?t, b?o ?m t?nh th?ng nh?t, ?ng b? c?a c?c ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t v?i c?c quy ?nh c?a Lu?t B?o v? m?i tr??ng, Lu?t Quy ho?ch, Lu?t ?u t?, Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t ?u t? theo ph??ng th?c ?i t?c c?ng t?, Lu?t X?y d?ng, Lu?t Quy ho?ch ? th? v? n?ng th?n, Lu?t Gi?, Lu?t Ph? v? l? ph?, c?c lu?t kh?c c? li?n quan; ph? h?p v?i c?c i?u ??c qu?c t? m? Vi?t Nam l? th?nh vi?n. Vi?c quy ?nh v? quy ho?ch c?p, tho?t n??c ph?i ph? h?p v?i ph?p lu?t v? quy ho?ch. Quy ?nh r? n?i dung qu?n l? nh? n??c v? c?p, tho?t n??c, ti?u chu?n, quy chu?n n??c s?ch; c?ch th?c qu?n l? ph? h?p ?i v?i c?ng tr?nh c?p n??c ph?n t?n, c?ng tr?nh c?p n??c quy m? h? gia ?nh; tr?ch nhi?m qu?n l? nh? n??c th?ng nh?t c?a Ch?nh ph?, tr?ch nhi?m c? th? c?a B? X?y d?ng, B? N?ng nghi?p v? Ph?t tri?n n?ng th?n, B? Y t?, c?c b?, c? quan c? li?n quan; kh?ng quy ?nh c? th? v? t? ch?c b? m?y trong d? ?n Lu?t n?y. N?i dung ch?nh s?ch v? ngu?n l?c c?n nghi?n c?u ? c? c? ch? huy ?ng c?c ngu?n l?c x? h?i trong ?u t?, v?n h?nh c?ng tr?nh c?p, tho?t n??c v? ki?m so?t ch?t l??ng n??c s?ch.B? X?y d?ng ho?n thi?n h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t C?p, tho?t n??c, g?i B? T? ph?p. B? T? ph?p t?ng h?p ? ngh? x?y d?ng Lu?t n?y v?o ? ngh? c?a Ch?nh ph? v? Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh c?a Qu?c h?i nm 2025 theo quy ?nh.Ph? Th? t??ng Tr?n H?ng H? ch? ?o vi?c x?y d?ng d? ?n Lu?t n?y.3. V? ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i)Ch?nh ph? ?nh gi? cao B? C?ng Th??ng ? ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c b?, c? quan li?n quan nghi?n c?u, l?p h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c s?a ?i nh?m th? ch? h?a c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng t?i Ngh? quy?t s? 55-NQ/TW ng?y 11 th?ng 02 nm 2020 c?a B? Ch?nh tr? v? ?nh h??ng Chi?n l??c ph?t tri?n nng l??ng qu?c gia c?a Vi?t Nam ?n nm 2030, t?m nh?n ?n nm 2045; Ngh? quy?t s? 29-NQ/TW ng?y 17 th?ng 11 nm 2022 c?a Ban ch?p h?nh Trung ??ng ?ng kh?a XIII v? ti?p t?c ?y m?nh c?ng nghi?p h?a, hi?n ?i h?a ?t n??c ?n nm 2030, t?m nh?n ?n nm 2045; ph? h?p v?i c?c ch? ?o c?a Qu?c h?i, Ch?nh ph? t?i Ngh? quy?t s? 16/2021/QH15 ng?y 27 th?ng 7 nm 2021 c?a Qu?c h?i v? k? ho?ch ph?t tri?n kinh t? x? h?i 5 nm 2021-2025, Ngh? quy?t s? 99/NQ-CP ng?y 30 th?ng 8 nm 2021 ban h?nh Ch??ng tr?nh h?nh ?ng c?a Ch?nh ph? nhi?m k? 2021 - 2026 th?c hi?n Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i v? K? ho?ch ph?t tri?n kinh t? - x? h?i 5 nm 2021 - 2025, Ngh? quy?t s? 140/NQ-CP ng?y 02 th?ng 10 nm 2020 c?a Ch?nh ph? ban h?nh Ch??ng tr?nh h?nh ?ng th?c hi?n Ngh? quy?t s? 55-NQ/TW ng?y 11 th?ng 02 nm 2020 c?a B? Ch?nh tr?.Ch?nh ph? c? b?n th?ng nh?t 06 ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t nh? ? xu?t c?a B? C?ng Th??ng, bao g?m: (1) Quy ho?ch v? ?u t? ph?t tri?n i?n l?c nh?m b?o ?m an ninh nng l??ng cho ?t n??c; (2) Ph?t tri?n i?n nng l??ng t?i t?o v? nng l??ng m?i; (3) Ho?n thi?n c?c quy ?nh v? i?u ki?n ho?t ?ng i?n l?c v? vi?c c?p, thu h?i Gi?y ph?p ho?t ?ng i?n l?c; (4) Qu?n l? ho?t ?ng mua b?n i?n theo h??ng th?c ?y th? tr??ng i?n c?nh tranh minh b?ch, c?ng b?ng, hi?u qu? v? gi? i?n theo c? ch? th? tr??ng; (5) Qu?n l?, v?n h?nh h? th?ng i?n, ch? tr?ng khuy?n kh?ch s? d?ng i?n ti?t ki?m, tng c??ng th?c hi?n gi?i ph?p qu?n l? nhu c?u i?n v? i?u ch?nh ph? t?i i?n; (6) An to?n s? d?ng i?n sau c?ng t? v? b?o ?m an to?n ?p, h? ch?a th?y i?n trong giai o?n x?y d?ng v? v?n h?nh c?ng tr?nh th?y i?n.Ch?nh ph? giao B? C?ng Th??ng ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c b?, c? quan li?n quan nghi?n c?u, ti?p thu ? ki?n Th?nh vi?n Ch?nh ph?, ho?n thi?n h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i) v?i c?c y?u c?u sau:- Ti?p t?c t?ng k?t thi h?nh Lu?t i?n l?c nm 2004 v? c?c quy ?nh c? li?n quan; x?c ?nh r? c?c v?n ? b?t c?p, v??ng m?c trong th?c ti?n thi h?nh, nguy?n nh?n c?a c?c b?t c?p, v??ng m?c ?; ? xu?t ?y ? c?c ch?nh s?ch nh?m kh?c ph?c c?c kh? khn, v??ng m?c trong th?c ti?n, ph?ng, ch?ng tham nhing, ti?u c?c trong qu?n l?, khai th?c, s? d?ng i?n, th?c ?y ?u t?, b?o ?m an ninh nng l??ng, khai th?c, s? d?ng hi?u qu? c?c ngu?n nng l??ng m?i, g?p ph?n ph?t tri?n kinh t? - x? h?i theo ?ng ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng.- Ti?p t?c tham v?n c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c, ng??i l?m c?ng t?c th?c ti?n, c?c c? nh?n, t? ch?c c? li?n quan ? ho?n thi?n c?c ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t; ?ng th?i ?y m?nh c?ng t?c truy?n th?ng v? c?c ch?nh s?ch nh?m t?o s? ?ng thu?n cao c?a Nh?n d?n, doanh nghi?p, c? quan, t? ch?c c? li?n quan v? c?c ?i t??ng kh?c ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a ch?nh s?ch; tng c??ng c?ng t?c truy?n th?ng v? c?c ch?nh s?ch, nh?t l? nh?ng i?m m?i c?a ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i); ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c c? quan c?a Qu?c h?i ? trao ?i, t?o s? ?ng thu?n trong vi?c xem x?t, th?ng qua ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i).- R? so?t n?i dung ch?nh s?ch v? c?c gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i); b?o ?m t?nh ?ng b?, th?ng nh?t c?a c?c ch?nh s?ch, gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch v?i k?t qu? t?ng k?t thi h?nh Lu?t i?n l?c nm 2004 v? k?t qu? ?nh gi? t?c ?ng c?a t?ng ch?nh s?ch theo quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; ph??ng ?n s?a ?i, b? sung Lu?t i?n l?c hi?n h?nh ph?i b?o ?m s? th?ng nh?t v?i c?c quy ?nh c?a Lu?t ?u t?, Lu?t ?u t? c?ng, Lu?t ?u th?u, Lu?t Gi?, Lu?t B?o v? m?i tr??ng, Lu?t C?nh tranh, Lu?t B?o v? quy?n l?i ng??i ti?u d?ng v? c?c lu?t kh?c c? li?n quan; ph? h?p v?i c?c i?u ??c qu?c t? m? C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n.- N?i dung c?c ch?nh s?ch v? gi?i ph?p th?c hi?n ch?nh s?ch trong ? ngh? x?y d?ng Lu?t i?n l?c (s?a ?i) ph?i th? hi?n r? ch? tr??ng ?y m?nh ph?n c?p, ph?n quy?n, y?u c?u c?a Ch?nh ph? v? c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh, ?ng d?ng khoa h?c c?ng ngh? v? chuy?n ?i s?; quy ?nh r? tr?ch nhi?m c?a c?c c? quan, doanh nghi?p, c? nh?n c? li?n quan trong l)nh v?c i?n l?c; tng c??ng c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t vi?c th?c hi?n c?c quy ?nh c?a ph?p lu?t v? i?n l?c. Vi?c ph?t tri?n i?n l?c ph?i b?o ?m an ninh nng l??ng cho ?t n??c, an to?n trong s? d?ng i?n v? ti?t ki?m i?n nng; c? c? ch? huy ?ng c?c ngu?n l?c, x? h?i h?a trong ?u t?, x?y d?ng c?c c?ng tr?nh i?n l?c; b?o ?m s? c?nh tranh l?nh m?nh, ch?ng ?c quy?n. ?i v?i ph?t tri?n i?n nng l??ng t?i t?o v? nng l??ng m?i c?n nghi?n c?u ? t?o c? ch? ?t ph? trong ?u t?, khai th?c, s? d?ng hi?u qu? c?c ngu?n nng l??ng m?i. N?i dung v? ho?t ?ng mua b?n i?n c?n nghi?n c?u, x?y d?ng theo h??ng th? tr??ng i?n c?nh tranh minh b?ch, c?ng b?ng, hi?u qu? v? gi? i?n theo c? ch? th? tr??ng.B? C?ng Th??ng ho?n thi?n h? s? ? ngh? x?y d?ng Lu?t theo h??ng tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n v? th?ng qua t?i m?t k? h?p (K? h?p th? 8, th?ng 10 nm 2024), trong ? l?m r? t?nh c?p thi?t ph?i ?y nhanh qu? tr?nh x?y d?ng, ban h?nh d? ?n Lu?t n?y theo quy tr?nh m?t k? h?p. B? tr??ng B? C?ng Th??ng tr?c ti?p ch? ?o c?ng t?c x?y d?ng d? ?n Lu?t i?n l?c (s?a ?i), t?p trung t?i a ngu?n l?c, kh?n tr??ng t? ch?c so?n th?o d? ?n Lu?t, b?o ?m ti?n ?, ch?t l??ng, tr?nh Ch?nh ph? tr??c ng?y 01 th?ng 7 nm 2024.B? tr??ng B? T? ph?p th?a ?y quy?n Th? t??ng, thay m?t Ch?nh ph? k? tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v? vi?c b? sung d? ?n Lu?t n?y v?o Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t nm 2024 theo quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.Ph? Th? t??ng Tr?n H?ng H? ch? ?o vi?c x?y d?ng d? ?n Lu?t n?y.??N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - C?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c CP; - HND, UBND c?c t?nh, TP tr?c thu?c TW; - Vn ph?ng TW v? c?c Ban c?a ?ng; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - H?i ?ng D?n t?c v? c?c UB c?a Qu?c h?i; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - Vi?n Ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - Ki?m to?n Nh? n??c; - Ng?n h?ng Ch?nh s?ch X? h?i; - Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam; - ?y ban TW M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; - C? quan Trung ??ng c?a c?c o?n th?; - VPCP: BTCN, c?c PCN, Tr? l?, Th? k? TTg, c?c PTTg; c?c V?, C?c, ?n v? tr?c thu?c, TG C?ng TTTCP; - L?u: VT, PL (3b).TM. CH?NH PH? KT. TH? T??NG PH? TH? T??NG Tr?n L?u Quang? HYPERLINK \l "_ftnref1" [1] Ngh? quy?t s? 39-NQ/TW ng?y 17/4/2015 c?a B? Ch?nh tr? v? tinh gi?n bi?n ch? v? c? c?u l?i ?i ngi c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c v? Quy?t ?nh 2218/Q-TTg ng?y 10/12/2015 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? K? ho?ch c?a Ch?nh ph? th?c hi?n Ngh? quy?t 39-NQ/TW, trong ? ch? r?  ch?m d?t t?nh tr?ng ?a c?c quy ?nh v? t? ch?c, b? m?y v? bi?n ch? trong c?c vn b?n ph?p lu?t kh?ng thu?c l)nh v?c t? ch?c nh? n??c , Qu?c h?i cing ban h?nh Ngh? quy?t 56/2017/QH 14 ng?y 21/11/2017 v? vi?c ti?p t?c c?i c?ch t? ch?c b? m?y h?nh ch?nh nh? n??c tinh g?n, ho?t ?ng hi?u qu?, trong ? quy ?nh  kh?ng l?ng gh?p c?c quy ?nh v? t? ch?c b? m?y, bi?n ch? v?o c?c lu?t&  ."$??$ * , @ B ? ? ? ? : < " pr????tv? ? ?#?#?&?&?+?+F2H2@5B566?8?8?:?:@>B>?A?A:D*B*Zph? jUZ5CJ\Z 6]ZZ 5\ZW?_@aBarata,d.dgg?g?g?g?g?p?p4s6s u"u?{?{?~?~????Z?\?܉މ:?*B*Zph? jUZCJOJPJQJZ^J j?UB*CJZph2>O56\]ZCJZ 5\ZZF$?????)??kd$$IfT???????????????????0??? T!? ? t? V??????0????????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?\$A$$Ifa$?& ( , B ? ? < ?PI???I $?x\$A$a$?x\$A$?kdO$$IfT??0??? T!? ? t? V???????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?\$A$$Ifa$< " r??v? ?#?&?+H2B56?8?:B>?A????Root Entry???????? ?Fk?Data ????????c1Table????????U WordDocument?????????SummaryInformation(????????8@DocumentSummaryInformation8????????????=X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghij????lmnopqr????????u????????????????????????????????????????????